方案简要描述：

          通过整合现有刑侦、治安、110、旅店业等信息，提供业务人员自主利用信息的逻辑推理平台，通过有效的动态的数据

挖掘、分析、关联等手段发现、利用情报，并将情报参与到业务流程中，使数据作为战略资产发挥其应有的价值，信息化建

设从业务自动化向持续业务优化转变，有效促进业务流程再造，打造公安行业的神经网络，最终实现情报信息主导警务高层

战略。
 

方案业务价值：

          ● 通过自主灵活的利用数据发现情报、萃取有价值的情报并参与到业务流程中，通过软件平台 使得业务人员的经验、

技战术与数据进行互动，最大化业务人员及数据价值
 

          ● 情报信息辅助高层决策，支持执行管理层的战术部署，支持一线警察实战
 

          ● 构建适应业务变化及能够有效应对多变社会性数据的数据模型，以达到随需应变的信息系统
 

          ● 逐步构建公安知识库，使得公安办案经验能够有效传承发展，在动态变化的社会环境下高效 破案 目标客户 部、省、

市、县等各级公安机关

客户项目建设目标

● 创新的信息利用架构
 

         公安系统在多年的信息化建设中，已经建立了多个业务系统，包括刑侦、治安、110、交管 等系统，这些系统完成了公 

安传统业务的手工流程，属于业务自动化系统，生产了大量有 价值的数据，但各个系统独立割裂，不能发挥数据应用的业务

价值。在当今日益严峻的社 会治安形式下，信息架构必须从业务自动化阶段向通过数据深度利用并持续优化的阶段， 通过统

一信息整合平台将各业务系统的数据进行整合，是有效利用数据的第一步。

● 信息的深度利用的自主性及灵活性
     

          情报信息主导警务是金盾二期建设目标，情报必须来源与对内部数据及外部数据的深度利 用。如何发现萃取情报知识

往里长征的第一步，后续情报如何辅助决策，如何支持执行管 理层的警力部署，如何支持一线实战才是情报主导警务的核心

所在。所有这些环节都要求 通过对数据的自主、灵活的挖掘、分析来支撑，传统的业务自动化系统无法完成该目标。
 

● 数据利用的结果参与到警务流程当中，进而实现业务在创新模式下可持续发展 数据利用系统与业务系统并不是割裂的关

系，相反，它们是互相影响的神经网络的各个组 成部分。业务系统提供数据，经过数据分析得到情报，而情报信息也会实时

反馈到业务流 程当中不断优化业务流程。在这样的架构下，业务系统及数据利用系统都可以不断优化， 实现可持续发展。
 

● 情报成为提高公安核心战斗力的源泉 所有对公安业务产生影响的信息都是情报，只有从情报的高度去思考数据，才能真正

做到 采集应用全警化、信息查证关联化、决策指挥科学化、资源配置合理化，最终达到警务效 能最优化。情报信息是公安提

高核心战斗力的源泉。公安情报系统是将分散于各个应用系 统中的信息，经过抽取、清洗、转换后，导入到统一的数据仓库

中，对公安内部各级用户 提供有效的手段进行信息支撑。如：对各级领导提供多维分析、统计报表、趋势预警等功 能用作态

势分析和决策支持；对中层管理人员提供警力分布、警力利用率等作资源调配及 预警处理；对基层办案人员，基于人、案、

物品、机构、地点五要素以及它们之间的关联 关系，提供信息的浏览与挖掘功能，最终达到数据辅助一线实战的目标。
 

解决方案关注的问题
 

IBM公安情报平台解决方案关注：
 

1. 信息利用架构
 

          信息利用架构如何设计，是选用传统EAI方式在应用层面进行整合，还是在数据层面通过统 一的整合平台进行整合呢？

传统EAI的整合方式如何保证提供准确一致的信息？凭借IBM多 年的架构经验，选择通过统一的整合平台在数据层面整合异构

数据，这样可以保证所有数 据在业务上下文中的准确一致性，数据访问也以统一的服务方式对外提供，从而在架构层 面保证

了数据分析的准确性。
 

2. 系统可持续发展
 

          传统数据利用和业务系统是单向的关系，也就是业务系统提供数据，分析系统分析结果， 两套系统并不能统一协作。

在SOA架构下，分析系统应该将分析的结果实时反馈给业务系 统，实现双向互动。这样，才能不断的优化业务流程，实现可

持续发展。
 

3. 信息采集
 

          异构数据采集的管控
 

          增量数据获取困难
 

           对业务系统的影响
 

          灵活的社会性信息采集策略
 

4. 信息处理
 

           处理流程的管控及重用
 

           元数据的统一管控
 

           数据质量
  

           海量数据处理的时间窗口
 

5. 信息存储
 

          信息的组织方式
 

          数据模型的灵活性及稳定性
 

          对外提供统一信息服务
 

          信息归档
 

6. 信息应用的自主性及灵活性
 

          提供业务人员、一线干警等自主利用信息的手段
 

          实现业务人员、一线干警等经验转化为战斗力，公安技战术的软件平台支撑

解决方案简要描述

解决方案架构架构如上图所示，本方案的架构分成从下至上的5个层次，分别是：
 

● 业务系统（数据源）
        

         数据源主要包含现有的公安系统内部的各个应用系统数据源，如：治安、刑侦、110等以及 社会性信息如银行、邮政、

通话记录等。内部数据及社会性数据均包括结构化及非机构化 信息等异构信息。

● 信息采集
 

           信息整合平台是一个跨地区、跨警种、跨部门信息的汇集地，通过对不同业务信息的有机 集成，实现公安信息资源有

效利用，实现数据采集架构及统一管控，在尽可能不改动好或 者影响业务系统的条件下实现数据增量的管控。另外，对不断

进入的多变的社会性信息采 集设置合理的策略。
 

● 信息处理
 

            即数据清洗、转换、装载的过程，负责完成数据从数据源向ODS和目标数据仓库转化的过 程。在此过程中实现统一的

元数据管理、数据质量保证、采集流程的管控及重用。
 

● 信息存储
 

            设计信息组织的架构、分层及职责划分，通过数据建模获得灵活稳定的数据模型。实现海 量数据下的存储策略及归档

策略。
 

● 信息应用
 

             情报的分析萃取应用：通过各种图标、预测预警等功能实现情报的发现分析 情报辅助决策：发现情报后，通过预测及

业务模拟指定高层战略 决策执行:根据高层战略指定相应战术，对警力部署、资源配置给出合理性建议 辅助一线实战：灵活自

主的信息查询统计、信息碰撞、关联查证等